2024年前三季度,玉溪市深入贯彻落实中央一号文件精神,大力调整种植结构,狠抓粮油生产,确保粮油生产安全,坚决守牢确保粮食安全、耕地保护红线,以基地建设带动农业全产业链发展,提升产业规模化、组织化、设施化和品牌化水平,推动农业基地建设优势不断转化为生产和经营优势,将市委、市政府关于全产业链重塑农业发展新优势、助力实现传统农业向现代农业突破发展和乡镇(街道)抓经济促发展的决策部署有机结合,农业产业高质量发展逐步提升,农业经济平稳运行。
全市前三季度玉溪市农林牧渔总产值265.5亿元,同比增长3.0%,位列全省第五,高于全省(2.9%)0.1个百分点,在滇中五州市中位列第二。第一产业完成增加值148.2亿元,同比增长3.0%,增速较上半年(3.4%)回落0.4个百分点。
分行业看,农业(种植业)产值190.4亿元,占农林牧渔业总产值比达71.7%,增长3.7%,拉动总产值2.7个百分点,贡献率87.2%;林业产值9.1亿元,占农林牧渔业总产值比达3.4%,增长6.4%,拉动总产值0.2个百分点,贡献率5.9%;牧业产值55.2亿元,占农林牧渔业总产值比达20.8%,增长0.1%,拉动总产值0.0个百分点,贡献率0.7%;渔业产值1.8亿元,占农林牧渔业总产值比达0.7%,增长7.3%,拉动总产值0.0个百分点,贡献率1.4%;农林牧渔专业及辅助性活动产值9.0亿元,占农林牧渔业总产值比达3.4%,增长4.9%,拉动总产值0.1个百分点,贡献率4.9%。
1.粮油生产势头正劲。市委、市政府严格落实粮食安全责任制,狠抓粮油生产,确保粮油生产安全。预计秋粮种植培养面积120.33万亩、增0.90%,总产量53.46万吨、增2.51%,秋收粮食综合单产水平提升约1.6%。冬油菜籽面积、产量、单产分别增长1.7%、3.4%、1.7%,实现了播种面积、产量、单产的“三增长”。
2.高原特色经作量增质优。在稳定粮食面积、提升粮食产能、保障粮食安全基础上,不断调整种植结构,全力发展特色经济作物,蔬菜、水果、花卉等支柱性农产品较快增长。前三季度蔬菜、水果、鲜切花产量分别为270.7万吨、122.6万吨、22.1亿支,同比增长3.3%、8.7%、17.6%。蔬菜、水果、花卉等主要经济作物产量较快增长,有效带动种植业的发展,带动了农林牧渔业的整体增长。
全市上下认真梳理摸清特色经济林、林下经济、木本油料、林业加工等产业数据,加强森林食品采集、野生食用菌行业产业统计,做好林草产业经济运行分析和产业发展谋划,加快发展林草产业。据市林草局多个方面数据显示,全市木材产量19.0万立方米,增长521.0%;大径竹144.9万根,增长93.2%;野生食用植物0.6万吨,增长36%,野生食用菌0.5万吨,增长14.4%。林业产值9.1亿元,可比增长6.4%。
根据玉溪调查队初步多个方面数据显示,前3季度猪肉产量减少0.77%、牛肉增加8.09%、羊肉减少0.19%、禽肉减少10.93%,肉类总产量下降3.20%,禽蛋增长4.16%。前3季度实现牧业产值55.2亿元,可比增长0.1%,环比下降0.9个百分点。
积极发展陆基水产养殖、集装箱养殖等设施化养殖。通海县高大乡1.5万立方米陆基圆筒养殖基地、新平县者竜乡30亩美蛙养殖项目投入到正常的使用中,稳步扩大稻田养鱼面积,全市水产品产量8100吨、增长6%,实现渔业产值1.8亿元,可比增长7.3%。
全市农业水价综合改革面积24.3万亩,农业灌溉系统服务更高效便捷。新建4015座电烤房投入到正常的使用中,60万亩的烟叶实现“数智烘烤”。以果品采摘分选、鲜切花预冷包装等农产品初加工活动持续增加。育苗、移栽、采收、统防统治等农业生产性服务活动不断丰富。动物疾病防治、动物人工授精等服务持续增加,以通海为主的禽蛋分级、包装服务平稳增长。实现服务业产值9.0亿元、可比增长4.9%。
(一)种植业结构调整难度大。稳定粮食种植培养面积与调整经济作物种植结构矛盾日益显现,为保障粮食、油料生产安全,全县粮食和油料播种面积相对总播种面积的占比较大,压缩了蔬菜、中药材等经济作物的增长空间。
(二)渔业生产亟需加强。1-9月渔业产值实现1.8亿元,现价增长7.2%,可比增长7.3%,可比增速比全省(5.8%)高1.5个百分点。1-9月渔业产值占农林牧渔业总产值比重仅为0.7%。渔业是农林牧渔业总产值的重要组成部分,玉溪市渔业产值占农林牧渔业总产值比重较小,玉溪市“三湖”渔政变革,实施半年封湖半年渔、禁止机动渔船入湖等政策,反映出生态压力和渔业生产发展的矛盾,需平衡生态保护与稳步推进现代渔业。
(三)生态压力和农业生产发展矛盾一天比一天突出。随着玉溪市经济社会的发展、生态环境保护、湖泊保护治理,水源保护区的建设,种植养殖区域面积减少,种植养殖发展空间受限,“三湖”流域禁养、限养工作和生态环保督察整改要求的推进,通海县、江川区、澄江市的种养值产业不同程度受一定的影响,增长逐步放缓。
(一)挖掘释放产业高质量发展潜能。摸排全市主要特色产业高质量发展的难点痛点,找准适应新质生产力的创新发展特点,盘活、激活闲置的土地资源,提高土地的使用效率,以满足发展新产业、新业态的土地需求,推动农业产业高质量发展潜能充分得到释放,提升主要农产品的生产能力。
(二)加大渔业生产力度。要加大设施渔业的生产力度,加强鱼类生态调控,通过精准调控湖泊鱼类群落结构,使湖泊ECO的恢复力和稳定能力提高,湖泊渔产力得到充分的利用,兼顾水环境高水平保护和湖泊渔业高水平质量的发展,促进水产养殖保持绿色健康发展。
(三)优化农业结构,推广绿色生产模式。根据“三湖”流域资源环境承载能力调整种植业和养殖业的结构比例,减少对生态环境影响较大的产业规模,增加有机农业、生态农业的比例。强化“三湖”流域畜禽分区管控,切实防范市场变化导致生产风险扩大化。采用循环农业理念,开展种植基地中可用于养殖的地块、面积摸排,稳步实施“种养结合”立体式生产,利用畜禽粪便等废弃物作为肥料,减少化肥使用量,实施稻鱼共生系统以控制病虫害而不依赖化学农药。
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